太谷是山西“农谷”核心区、国家现代农业示范区、山西省现代农业和新型加工业基地,晋商传统文化发展的策源地。
这里有三个点,*是农业,五个名词三个是农业,也是太谷*核心定位。第二是工业,总规后面有具体展开,其实指的就是对综改区的产业链延伸部分的承接。第三是文化产业,说到底就是旅游业。
那么我们看太谷有没条件撤县设区,实际上是有的。我没查到太谷非农就业数据,但经理数据上第三产业已经占据太谷GDP的五成,第二产业也略高于第二产业,从纸面经济上具备转区的可能性。
可就算是太谷设区,可太谷距离榆次距离过于遥远,两者交通不便,又少有产业配套,都不算卫星城,意义何在?个人看主要是三点。
*是配合太原都市区以及综改区发展,首先就是对太谷定位中的工业定位和旅游定位基本是为了配合综改区的产业链配套,以及都市区的生活旅游服务。
太谷位居综改区南方,其距离优势可以作为配套,甚至可以用工业反哺农业,也是农业定位中的现代农业要求。
*显著的一点就是*近又重新官宣的太原磁悬浮Z3一期工程,不是连接榆次太谷,而是连接太原综改区太谷。
通过把太谷设区,使其从农业职能转变为工业职能。
以上是全省经济基础,算是服务于全省,从晋中市内部来说意义也很大,就是第二点,加强财政统一管理和财政投资能力。
要看到晋中市是全省少有的一般性财政收支赤字的城市,负债率达两倍。而太谷县虽然也赤字,但太谷县具有一定独立的人事任免权,以及部分财政截流,不利于晋中市统一管理,增加了财政负担。
当然我们要认识到太谷的一般性财政收入只有榆次的1/4,支出为1/3。但关键在于晋中市城投乏力,意味着晋中市的土地财政疲软以及基建能力较弱。
目前榆次区内部可供基建的空间越来越小,扩大行政区范围对于下一步做多经济提供非常必要的空间。可以预计明年晋中市预算里榆次与太谷间的交通,以及太谷内部城建会大规模上马,这也是晋中市府的内在动力。
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