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近日，太原市住建局出台公告
为贯彻落实城镇老旧小区改造工作的决策部署
指导、推进我市老旧小区改造工作
市住建局起草了
《太原市老旧小区改造规划（征求意见稿）》
现面向社会公开征求意见
征求意见截止日期7月17日
可向太原市住建局城市发展科反馈
老旧小区改造内容
基础设施更新改造
（一）完善治安防控和消防设施
·小区主要出入口配有治安值班室、智慧门禁系统。
在小区主要出入口、小区周界、重要通道、公共设施及车辆集中停放区域应设置安防监控探头，视频监控系统接入物业值班室。安防设施的改造可参照《住宅小区安全防范系统通用技术要求》执行。
·修缮、更换或增设单元门。单元门无破损、缺失，安装牢固，开启方便顺畅。
·完善消防设施，疏通疏散通道和消防车通道。
小区原有公共消防设施完好有效；室外管网改造应增加室外消火栓的设计和建设，消火栓旁配备相应设施、器材、工具；小区所在社区应配置微型消防站。
疏散通道、消防车通道、消防扑救场地无占用、堵塞、封闭现象；消防及疏散通道标识、标线设置明显；疏散通道和出入口处的门禁在发生火灾时应能集中解锁，且从内部可手动解锁。
（二）完善小区道路及交通设施
·打通断头路，拓宽瓶颈路段，满足消防和交通需求。
·硬化、修复小区内通道及小区出入口道路，路面平整无破损，路缘石整齐、牢固；路面井盖齐全；与楼宇单元入口台阶、坡道接顺，符合无障碍设计要求。
·小区出入口应设置交通示意图；小区内应设置车辆行驶标识牌和标线。
·小区内道路与休闲空间边界宜设置车挡隔离。
（三）改造小区基础设施
·整修改造小区供水管网
1.泵站设备完好，运行正常；泵站周围应设置防护设施和警示标识等安全设施。
2.鼓励“一户一表，集中设表”改造。
3.供水水压稳定，且能够满足顶层用户使用。
4.超期使用的，腐蚀、结垢、老化、破损的，影响供水水质、水量、水压的，不符合材质要求的老旧管道及附属设施应进行更新改造，管道输送能力满足用户使用需求，无跑冒滴漏现象。
5.阀门正常启闭，与管道连接处无泄露，阀门井结构完整，无地下水渗入井内，井盖无缺失、损坏。
·整修改造小区雨水管网
1.现有雨水管道应充分利用，并对其疏通清淤，保持畅通。
2.雨污合流管道应实施分流，并分别接入市政雨、污水管道。
3.雨水设施建设应结合海绵城市要求。
4.检查井结构完整，井盖无损坏。
·整修改造小区污水管网
1.现有污水管道应充分利用，管道完好无破损，畅通无堵塞。
2.雨污合流管道应实施分流，并分别接入市政雨、污水管道。
3.检查井结构完整，井盖无损坏。
4.化粪池结构完好，通畅无堵塞。
·整修改造小区供电管网
1.小区应纳入城市管网集中供应范围。
2.变电站设备完好，运行正常；变电站周围应设置防护设施和警示标识等安全设施。
3.鼓励“一户一表，集中设表”改造。
4.供电电压稳定，能够满足用户使用需求。
5.老化、破损的老旧电缆应进行更换，缆线输电能力满足用户需求；管道安全净距应满足规范要求；架空电缆应有序规整，横平竖直。
6.检查井结构完整，无地下水渗入井内，井盖无缺失、损坏。
·整修改造小区供气管网
1.小区应纳入城市管网集中供应范围。
2.调压设施完好，运行正常。调压设施周围应设置防护设施和警示标识等安全设施。
3.腐蚀、老化、破损的老旧管道及附属设施应进行更换，管道输送能力满足用户使用需求，无漏气现象；管道安全净距应满足规范要求；出地面处管道应设防撞设施；架空管道应全部防腐，管道应统一刷黄漆。
4.阀门能够正常启闭，与管道连接处无泄露，阀门井结构完整，无地下水渗入井内，井盖无损坏。
·整修改造小区供热管网
1.鼓励采暖系统分户改造。
2.采暖效果不佳小区应重新设计，替换现有供热系统。
3.腐蚀、结垢、老化、破损的老旧管道及附属设施应进行更换，管道输送能力满足用户使用需求，无跑冒滴漏现象。
4.室外露明管道应进行保温和美化处理。
5.阀门正常启闭，与管道连接处无泄露，阀门井结构完整，无地下水渗入井内，井盖无缺失、损坏。
·整修改造小区通信管网
1.小区应接入城市信号源,能够满足居民对通信网络的需求。
2.管线原则上全部进行入地改造。
3.通信杆、信号杆、监控探头杆、通信通讯箱等杆架、箱体应进行合并集中设置；同步建设5G基础设施。
4.检查井结构完整，无地下水渗入井内，井盖无缺失、损坏。
·整修改造照明设施
1.照明设施完好，鼓励进行节能改造。
2.照明设施应覆盖小区道路、小区出入口、单元出入口、公共活动场所等地，间距适中，能够满足居民夜间出行基本照明需要。
服务设施建设改造
（一）完善适老化、无障碍设施
·完善楼道内扶手、凳子等设施。扶手、凳子位置使用方便，结实耐用，不影响消防紧急疏散要求。
·补充或修缮坡道。单元入口、公共活动空间、小区出入口、公厕等处应设置坡道，坡道外观整洁完整，结构稳固安全，符合《无障碍设计规范》要求；盲道全程平整无障碍。
（二）完善养老抚幼设施
·配建社区养老服务中心或老年人日间照料中心
1.包含餐饮、文娱、健身、医疗保健等功能。
2.宜在建筑低层部分，应保证充足的日照和良好的通风。
3.服务半径不宜大于300m；有条件小区单独设置，无条件小区可利用周边已有设施或多个小区共建共用。
·配建幼儿园
1.应设于阳光充足、接近公共绿地、便于家长接送的地段。
2.服务半径不宜大于300m；有条件小区单独设置，无条件小区可利用周边已有设施或多个小区共建共用。
（三）完善社区服务设施
·完善社区党建活动用房、社区管理服务用房、物业管理用房。社区党建活动用房、社区管理服务用房、物业管理用房能够满足基本的管理及使用需求。
·完善社区服务站。社区服务站能够满足基本的社区管理和服务需求；服务半径不宜大于300m。
·完善社区食堂。宜结合社区服务站、文化活动站等设置社区食堂，为社区居民提供助餐服务。
·完善社区卫生服务站。人口较多、服务半径较大、社区卫生服务中心难以覆盖的社区，宜设置社区卫生服务站，服务半径不宜大于300m。
（四）完善商业服务设施
·完善便利店或小超市。便利店宜300-1000户宜设置一处，小超市服务半径不宜大于300m。
·完善便民市场。小区内便民商业摊点应持证照规范经营，无违法违规占道经营现象；有条件小区单独设置，无条件小区可利用周边已有设施或多个小区共建共用。
（五）完善文化娱乐设施
·完善文化活动站。文化活动站宜结合或靠近公共绿地设置，服务半径不宜大于500m；有条件小区单独设置，无条件小区宜利用周边已有设施或多个小区共建共用。
·完善小型多功能运动场地。服务半径不宜大于300m；有条件小区单独设置，无条件小区宜利用周边已有设施或多个小区共建共用。
（六）完善环卫设施
·完善再生资源回收点。300-1000户宜设一处；有条件小区单独设置，无条件小区可利用周边已有设施、废品回收点或多个小区共建共用。
·完善生活垃圾收集站。生活垃圾收集站采用人力收集时服务半径宜为400-1000米，采用小型机动车收集时服务半径不宜超过2000米；5000人以上的小区可单独设置，不足5000人时可利用周边已有设施或多个小区共建共用。
·完善垃圾分类收集点。生活垃圾收集点服务半径不应大于100m，应采用分类收集，宜采用密闭方式。小区内应设置大件垃圾和装修垃圾堆放点。
·完善公共厕所。宜设置于人流集中处，结合配套设施及室外综合健身场地进行设置；有条件小区单独设置，无条件小区可利用周边已有设施或多个小区共建共用。
（七）完善邮件快递设施
·完善智能快件箱、智能信包箱等可接收邮件和快件的设施或场所。原有传统邮政信报箱应改为智能信报箱，智能邮件快递设施不得占用道路，整洁美观，安全稳固；有条件小区单独设置，无条件小区可利用周边已有设施或多个小区共建共用。
品质提升设施改造
（一）完善停车设施
·修缮或新建非机动车停车棚
1.停车棚结构安全稳固。
2.应配置电动自行车充电设施，充电插头应满足充满电可自动断电设施及智能化管理。
·完善停车系统
1.整治被改变用途的停车位，恢复停车功能；挖掘潜力增加机动车停放区域，停车位不应占用道路、消防通道。
2.停车标示和标线清晰规范。
3.鼓励小区建设立体停车场、库。
4.鼓励小区配置汽车充电桩。
（二）提升小区公共区域环境
·拆除各类违章建筑物、构筑物、临时建筑
1.阻挡消防设施、危及生命安全、影响城市风貌的违章建、构筑物及临时建筑应全部拆除；
2.其他违章建、构筑物、临时建筑应尽量拆除。
3.不得在改造过程中增加新的违章建、构筑物、临时建筑。
·完善标牌设置
1.完善小区楼牌、门牌、单元口标识，标识内容准确清晰，位置便于查找，风格协调统一。
2.小区主出入口应设便民服务公示栏、文化宣传栏；组团及单元合适位置宜统一规范设置信息栏。
·整修小区内公共活动场地
1.鼓励利用小区边角地带，小空地建设口袋公园，口袋公园不应影响交通。
2.公共活动场地宜结合绿地设置，通过绿化等隔离设施，避免健身锻炼对附近居民的影响。
3.地面应采用透水铺装进行改造，场地平整，坡度合理，无积水现象。
4.公共座椅、健身器材等设施完好无损，安装牢固。
·整修现有树木、绿地，新增空地绿化，增设景观小品
1.原有树木和绿地应充分利用，尽量保留；现有长势较差的树木宜进行原树种替换，不得有坏死枯木。
2.小区空地宜作为新增绿地利用，平台、屋顶及墙面，宜设计立体绿化，增加大乔木和爬藤植物等有效绿量；新增绿化植物应与原小区整体绿化风格和植物品种搭配；居民楼前不宜新增高大乔木，避免树枝与电力线路距离过近；新增绿化不应降低既有建筑的消防、日照、天然采光、通风等条件。
3.绿地、广场、公园等合适位置宜设置景观小品，小品应样式美观、结构安全、风格与周围环境协调。
·建设海绵设施。因地制宜，*程度配套屋顶绿化、透水铺装、雨水调蓄、雨水花园、排水设施等海绵城市设施；除湿陷性黄土地区以外，年径流总量控制率原则上不低于65%。
（三）提升建筑本体环境
·楼道清理、粉刷、修缮
1.楼道通畅，无杂物。
2.楼梯间内墙与顶棚平整洁净。
3.内墙、顶棚、楼梯、扶手无破损。
4.管线布线整齐有序。
5.楼梯间窗户无缺失，安装牢固，启闭正常，密封严实。
6.楼道内照明设施及控制系统完好，鼓励更换节能灯。
·整治清理屋面，修缮更新防水
1.屋顶无私搭乱盖；屋面设施整齐有序，安装牢固。
2.防水层铺设应结合屋面保温工程同时进行，防水材料应无褶皱、破损，屋面排水口通畅无堵塞。
3.防雷设施完好。
·对建筑外墙、屋面、门窗进行节能改造。应按《太原市既有居住建筑节能改造实施方案》要求执行。
·整修地下工程。地下工程的排水管沟、地漏、出入口、窗井、风井等，应采取防倒灌措施。
·鼓励增设电梯。增设电梯的住宅应符合建筑结构安全、消防安全及安全疏散等要求。
（四）整治立面环境
·修缮建筑外墙，整治外墙悬挂物，整修围墙、大门、临街商业牌匾等
1.对建筑表面的侵蚀、风化、疏松、脱落、掉角等损坏，应进行修补；建筑外墙面砖、涂料等无污迹、无脱落；外墙粉饰色彩及材质应保持建筑自身特点并与周边环境协调。
2.落水管应完好无破损，满足排水要求，鼓励落水管结合建筑做隐蔽处理。
3.空调室外机位置应统一布置，临街外机应统一安装隐蔽式栅栏，安装牢固，色彩、材质、样式应结合建筑立面一体化设计。
4.单元口遮雨棚应结构完好，安装牢固，色彩、材质、样式应结合建筑立面一体化设计。
5.小区围墙宜兼顾管理需要新建、拆除或改造。新建围墙应以通透式为主，拆除围墙应做好内部景观与外部景观衔接；实体围墙应改造为通透式围墙。围墙宜设置垂直绿化，风格应与建筑风格一致，应并与周边环境相协调。
6.小区大门宜结合停车管理统筹设置；大门应安全稳固、整洁美观、与围墙协调顺畅。
7.牌匾标识不得千篇一律，应注重变化统一，注重体现地域和文化特色，应结合建筑立面一体化设计，与城市整体风貌和建筑风格相协调。
小区周边基础设施改造提升
（一）提升道路及交通设施
·改造、修缮与小区直接相关的城市既有道路，新建规划道路
1.路面破损及需埋设市政管道的道路应修补硬化或重新铺设，道路应平整无坑洼，承载力应满足交通需求。
2.打通“断头路”、“丁字路”，提高道路通达性。
3.新建道路应符合规划要求，宜结合道路管理部门建设计划同步进行。
·优化与小区直接相关的公共交通设施、停车场（库）
1.优化公交线路、完善公交站点。
2.社区道路两侧、小广场、公交站点附近宜按相关部门要求设置公共自行车、共享单车等非机动车集中停放点。
3.根据交管部门要求，在道路适当位置施划停车位；选址建设机动车停车场，补充老旧社区停车位不足；宜结合智能停车系统，通过资源共享、分时使用的方式，促进实现商业办公、新建经营性物业或公益设施等非居住用地内的停车位与社区共用。
4.车流量较大的街道交叉口及其周边道路宜设置交通信息实时播报屏，宜设置减速设施等交通宁静化设计措施；*、医院等区域道路应设置减速标识及车辆减速设施。
（二）提升市政基础设施
·更新完善与小区直接相关的市政管网、场站
1.现有管道及附件无老化、破损、堵塞，检查井结构完整，井盖无缺失、损坏。
2.市政管道及相应设施应结合小区需求新建、扩建，新建管道安全间距及埋深应符合相关规范要求。
3.泵站、热力站、调压站、变配电箱、通信基站等设施应完好；周围应设置防护设施和警示标识等安全设施。
（三）提升生活配套服务设施
·提升完善十五*生活圈配套设施。完善教育、卫生、文化、体育、养老等各类服务设施，设置要求及服务内容应符合《城市居住区规划设计标准》要求。
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