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《太原市晋阳湖生态保护与修复条例》11月1日实施

来源:吉屋网综合整理   发布时间:2021-10-30 10:16:24

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10月29日太原市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,《太原市晋阳湖生态保护与修复条例》将于11月1日起施行。

据了解,晋阳湖是华北地区*的人工湖。作为太原市陆生生态系统和水域生态系统的重要资源,在优化水生态空间布局、防洪、供水、维持生物多样性等方面,发挥着重要作用,是“一湖点睛”龙城山水格局的有机构成,为锦绣太原增添了灵气与秀美。

太原市人大相关部门负责人介绍,近年来,太原市在晋阳湖生态保护与修复方面做了大量工作,取得明显成效。但仍然存在诸多不容忽视的问题:如湖泊的水质需进一步提升,生态保护与修复相关部门职责需进一步明确,生态保护与修复缺乏山水林田湖草统一规划治理等。为贯彻落实好总书记生态文明思想和视察山西重要讲话重要指示,维护晋阳湖生态功能,推进生态文明建设,促进经济社会高质量发展,太原市制定出台了《太原市晋阳湖生态保护与修复条例》。

《太原市晋阳湖生态保护与修复条例》共7章37条,主要内容有:

一是明确立法目的与保护修复原则。《条例》点明“为了加强晋阳湖生态保护与修复,维护晋阳湖生态功能,推进生态文明建设,促进经济社会高质量发展”的立法目的,提出了“晋阳湖生态保护与修复工作应当坚持治山、治水、治气、治城一体推进,遵循统一规划、生态为本、保护优先、科学修复、合理利用的原则”。

二是厘清各级政府及相关部门的职责。晋阳湖生态保护与修复工作是一项系统工程,各级政府及各相关部门都应当各司其职,齐抓共管,形成工作合力。《条例》明确了太原市人民政府统筹协调的领导职责、市政府相关职能部门的职责,细化了晋阳湖保护区所在地的区人民政府及其相关部门的职责,明确镇人民政府、街道办事处的职责,使各方职责更加清晰明了,便于操作。

三是全面推进生态保护。为了使各项活动不超过晋阳湖的生态环境承载力,《条例》从编制规划、管理建设活动、强调开发理念三个维度,在规划建设方面保护晋阳湖生态环境。为了保护晋阳湖水资源、提升晋阳湖水质、维护晋阳湖水体生态功能,《条例》明确了晋阳湖水质标准,设置了晋阳湖三级保护区内控制或禁止的行为,规定了市、区人民政府应当加强排水与污水处理设施建设和投入等。

四是有效促进生态修复。《条例》规定要“提高晋阳湖生态环境承载力,建立健全生态保护与修复的长效机制”,主要方法是“自然修复与人工修复相结合”,主要措施是“实行山水林田湖草综合治理”,包括“科学造林种草”、“实施水生生物生态修复工程”、定期清理淤泥和清理“水面漂浮物、有害水生植物、动物尸体等”、“科学开展增殖放流”、“退耕退塘、恢复湿地”等工作。

五是强化监督明确责任。为了加强对晋阳湖保护区的监督管理工作,《条例》规定了“晋阳湖保护区内的河湖实行河湖长制”,规定了太原市人民政府应当“建立健全联合执法机制”“组织有关部门对晋阳湖生态保护与修复情况进行监督检查”“建立晋阳湖保护与修复监测体系和信息共享平台”。《条例》对违反本条例的行为明确了法律责任。

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